提升“首位度”、跑出“加速度”，增进民生福祉

社会保障不打折扣。坚决打赢脱贫攻坚战，聚焦“一超过两不愁三保障”标准要求，扎实开展“回头看、回头查、回头帮、回头改”行动，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查验收，确保脱贫成果经得起历史检验。建立创业带动就业、多渠道灵活就业机制，新增城镇就业9000人。继续开展“治欠保支”专项行动，确保农民工工资零拖欠。完成社保征缴移交工作，加快建立更加公平可持续的社保制度。健全医疗保障制度，围绕“全民参保”，强化基金征缴，提高保障覆盖面。加大救助力度，继续提高城市低保、农村低保补助标准，有效保障困难群众基本生活。加强退役军人服务保障，依法维护退役军人合法权益。

公共服务不留空档。加大社区服务平台提质改造力度，建设三眼桥街道服务用房和运通街等6个社区服务平台，发挥特色社区示范引领作用，推动基层为民服务平台整体提质。创新开展“社区（村）服务质量提升年活动”，严格落实《社区（村）治理绩效考评方案》，开展社区（村）工作定期考核、社区工作者述职评议，提高社区服务群众精准化、精细化水平。高标准推进社区治理和服务创新“三合一”工程，依托“互联网+公共服务+网格管理”，打造“网中有格、格中有人，人在格上、事在格中”的高效服务工作体系，探索“多方参与、民主协商、共同治理、各具特色”的居民自治新模式，实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。高质量建设五个“一公里公共服务圈”，深入实施“教育强区”“健康楼区”“文化惠民”等民生工程，真正把服务送到居民群众身边。

民生实事不遗余力。在完成省市实事任务基础上，着力办好以下民生实事：一是推动九华山、南津港、王家河学校配建，完成岳阳楼小学、东升小学等改扩建任务，新建或改扩建公办幼儿园5所。二是启动枫桥湖、洛王等6个社区卫生服务中心建设。三是新建或改扩建6个基层派出所。四是改造老旧小区28个。五是整治城市低洼渍水地段17处。六是标准化建设改造农贸市场2家。七是落实惠民殡葬政策，完成白鹤陵园公益骨灰塔建设。八是继续推进城乡结合部“厕所革命”。九是深入实施乡村振兴战略，加快郭镇特色小镇建设步伐，打造城市“后花园”。十是推进新时代文明实践中心建设试点，刷新社会主义核心价值观宣教、“治陋习、树新风”专项行动、身边好人评选等活动品牌。