河南社旗：财政兜牢民生底线

6月1日，从住了30多年的阴冷老屋搬进敞亮的廉租房，河南省社旗县72岁的钱兴华老人乐得合不拢嘴：“过上好日子嘞！政策好，俺要振作起来，活出精气神。”这仅仅是社旗县稳住民生底盘，增添发展底气，完善住房市场体系和住房保障体系，解决好困难群众基本住房需求的一个缩影。

坚持尽力而为、量力而行，支持保障和改善民生。社旗县民生支出307954万元，占一般公共预算支出的比重达到79.9%，同比增长16.1%。

加强就业和社会保障。全县社会保障和就业支出58546万元，增长8.4%。统筹资金4399万元，支持做好退役军人优抚保障。企业退休职工和机关事业单位退休人员月人均养老金分别提高132元和140元，企业职工养老保险统筹制度进一步完善。城乡居民基础养老金最低标准年人均提高60元，低保户、特困人员等各类困难群体救助补助标准继续提高，实施80岁以上老人高龄津贴制度。安排资金460万元，实施自然灾害受灾群众冬春补助。

支持教育优先发展。全县教育支出86526万元，增长16.8%。完善义务教育经费保障机制，支持城乡义务教育基础设施建设、教学装备购置等，顺利通过义务教育均衡发展达标初验。安排资金1234万元，支持现代职业教育产教融合提升项目，电子商务楼、学生宿舍楼近期投入使用。落实乡村教师生活补助提标扩面、教龄津贴和班主任津贴政策，全县农村中小学教师年人均工资增加0.6万元左右。安排资金5768万元，支持农村义务教育阶段学生营养餐计划。安排资金1158万元，支持普通高中助学金、免学费住宿费和中职助学金、免学费等困难学生资助政策。

加快卫生健康事业发展。全县卫生健康支出51986万元，增长4.4%。统筹资金17013万元，支持基本公共卫生服务、县级公立医院及基层医疗机构综合改革等事业发展，县医院妇幼产科中医老年病综合楼项目开工建设。城乡居民基本医疗保险财政人均补助标准由490元提高到520元，城乡居民大病保险起付线由1.5万元降为1.1万元。

推进基本公共文化服务均等化。全县文化旅游体育与传媒支出3194万元，增长47%。支持公共文化服务体系建设，加强文物和文化遗产保护，推动文化馆、图书馆、体育馆、综合性文化服务中心免费开放，提升基本公共文化服务均等化水平。

促进社会和谐稳定。兜牢“三保”尤其是“保工资”底线，每月5日前足额发放当月工资并弥补退休人员养老金缺口，社会反响较好。全力支持扫黑除恶专项斗争，支持社会治安防控体系建设，支持开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动，支持食品药品安全监管，全面排查消除安全隐患，持续支持平安社旗建设。

社旗县委书记余广东说，民生连着民心，民心凝聚民力。民惟邦本，本固邦宁。越是特殊时期，越要稳住民生“底盘”。做细、做实民生工作，实实在在帮助群众解决实际困难，让改革发展成果更多惠及广大人民群众。（社旗县委宣传部 郭建刚王自强供稿） 

(责编：常力元、杨晓娜)