保障民生放首位 临沂前9个月民生支出432亿

　　今年以来，山东省临沂市各级财政把保障和改善民生放在首要位置，前9个月，全市民生支出432亿元，占一般公共预算支出的81%，教育、社保就业、医疗卫生、脱贫攻坚等各项重点民生支出都得到较好保障。对政府性基金预算结转规模超过当年收入30%的部分，调入一般公共预算统筹使用；按30%的比例将国有资本经营预算调入一般公共预算。加强部门收入统筹，各有关部门执收的非税收入、上级转移支付资金等各类预算资金，全部纳入支出预算“盘子”。开展行政事业单位资产清查，对超标准配置、低效运转、闲置的资产，收归政府统一调配、处置，变现收入上缴财政统筹安排。

　　2019年，省市共下达各县区县级基本财力保障机制奖补资金45.7亿元，比上年增加3亿元；均衡性转移支付资金9.97亿元，比上年增加4.2亿元；革命老区转移支付资金3.05亿元，比上年增加4800万元，基层财政保障能力显著提升。

　　今年，市财政健全完善了“五个机制”，拿出“真金白银”支持高质量发展。建立高新技术企业税收增长奖励机制，对经省认定的高新技术企业缴纳增值税、企业所得税上缴市级增量部分，按一定比例奖励所在县区，引导各县区培育壮大高新技术产业。

　　建立重点园区“亩均税收”领跑者激励机制，对高新区、经开区进入全省国家级开发区前10名的，在省级奖励基础上，市级再奖励3000万元；对省级开发区进入全省前20名的，在省级奖励基础上，市级再奖励1000万元。（王晓）（完）